公共企事业单位办事公开督查报告

公共企事业单位办事公开督查报告

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，深入推进我市公共企事业单位办事办公开工作，9月底，市政务公开办、市卫生局对市卫生系统长沙市第一医院、第三医院、第八医院、中心医院、口腔医院、市卫生监督所、市妇幼保健院、市疾控中心等单位进行了办事公开示范单位回访和专项督查。督查组采取听汇报、查资料、看现场、浏览网站、走访服务对象等方式，对各单位办事公开的组织领导、制度建设、规范办事、信息公开、监督渠道等情况进行了督查。

一、　　　　　　  我市卫生系统办事公开落实情况较好。

1、机构健全，领导重视。上述8家单位都成立办事公开领导小组，院长、书记为组长，明确分管副院长为副组长，成员有各职能科室领导。从各单位院务会记录上显示，对办事公开工作专题研究和工作布置常态化，组织领导较为得力。市口腔医院成立了办事公开领导小组办公室、实施小组、监督小组，分别负责办事公开日常工作、实施工作、监督工作。市八医院根据“一院三址”的实际情况，办事公开领导小组下设一个办公室、三个监督小组，对办事公开进行统一协调实施。市中心医院、市妇幼保健院、市疾控中心、市一医院等都将办事公开工作纳入医院综合目标管理和对科室的年度绩效考核指标。

2、制度健全，措施得力。市卫生系统在市卫生局的领导下，按《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开办的要求，完善了办事公开工作制度。市中心医院、市口腔医院、市第一医院、市第三医院等都制定了全面推行医院院务公开的指导意见、院务公开实施方案、服务项目及收费标准公开制度。各单位还相继出台了一系列的配套措施。如《医院器械设备集中招标采购办法》、《医院药品集中招标采购办法》、《医院费用开支管理办法》、《医院用耗材集中招标采购管理制度》、《医院医用耗材管理措施》、《医院医用耗材及检验试剂采购流程》、《购低值医用耗材审批程序的有关规定》、《关于医院医疗设备集中招标采购评委选取办法的规定》等。

3、办事规范，便民服务。对各单位现场督查和对服务对象走访情况来看，各单位在门诊大厅、候诊处、病房等处都设有各类便民服务的指示标牌，就诊指南、就诊流程和服务项目、收费价格、医疗资源介绍、投诉意见箱、投诉电话等。医务人员和工作人员挂牌上岗、统一着装，精神面貌良好，服务热情周到。服务对象满意度较高，八医院每季度向服务对象进行病房服务、医药收费、食堂伙食等问卷调查，各项满意率都在95%以上。市中心医院开发诊疗“一卡通”，实行自助挂号、缴费、查询、打单等一体化服务，极大地方便了患者。并采用患者评价系统和引入第三方评价，有利地促进了医疗质量和医疗服务水平的提高。

4、信息全面，更新及时。各单位利用各类会议、公示栏、意见箱、电话、院报等多种传统形式开展信息公开。同时，积极打造办事公开信息平台建设，采用电子显示屏、触摸屏、网络等现代信息科技手段实施办事公开。丰富了办事公开信息内容，扩大了办事公开信息的受众面。例如，诊疗服务科目、诊疗服务指南、医生专家资源、服务项目收费标准、周边公共交通、停车场位置等在各单位网站上进行了详细公开，极大地方便了患者就诊看病。各医院还严格实行了“一日一清单”，让患者明明白白消费。

二、　　　　　　  办事公开示范单位工作有创新，示范作用发挥较好。

1、创新服务方式，便民利民。市口腔医院、市一医院、市三医院、市中心医院、市妇幼保健院等单位都实行“无假日医院”、开展双休日及节假日门诊，方便患者就医；开展网络、电话预约诊疗服务，提高了病人有效就诊率。市第八医院为改进自身服务，问计于民，开展“无领导座谈会”，让医务人员和患者敞开心扉谈意见、提建议。市中心医院开展医务人员就医体验，让医务人员到别家医院以患者身份就诊，换位思考，改进服务。

2、不断完善系统建设，提升服务水平。市中心医院作为全市目前唯一的三甲医院开发使用影像传输系统（PACS）、临床检验系统（LIS）和诊疗“一卡通”系统。影像传输系统和临床检验系统让患者和医务人员能够迅速查询到检验报告，并延伸了服务。诊疗“一卡通”系统可以实现挂号、就诊、缴费、查询、评价等功能，患者缴费结算时，必须对本次诊疗服务进行评价，才能打印出单。医院将患者的诊疗服务评价每月进行公开，纳入对科室和医护人员绩效考核。

3、发挥示范作用，承担社会职责。市中心医院建立与基层医疗卫生机构的网络信息平台，进行信息资源共享，与社区卫生服务中心成立了医疗联合体，并建立双向转诊机制，开展与湘西通州、靖州、麻阳三所县级医院进行对口支援。

三、　　　　　　  办事公开工作有待进一步加强。

一是办事服务流程有待进一步优化、细化。从几家单位投诉处理的记录情况看，公众对就医的服务环节投诉比较集中，反映排队等候时间长、重复排队情况多、楼上楼下反复折腾，集中反映出办事服务的流程有待进一步的优化、细化，让患者少等候、少跑路。

二是办事服务信息资源有待进一步梳理、完善。从各单位网站来看，办事公开目录内信息内容较丰富，但办事事项和服务事项有缺失现象，有待进一步梳理，补充完善，进行动态管理。

三是办事公开工作宣传力度有待进一步加强。从各单位办事公开服务项目信息公开的情况看有，有的单位一部分信息，如服务项目收费、收费价格等，只在内网、电子显示屏公开，还应该在外网进行公开，加大信息公开受众面，扩大知晓面。